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ParlaIberoOs debates do plenário, fala por fala

Projeto PID2022-141706NB-C22 financiado por:

Logotipos do Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades; da União Europeia, com o lema “Cofinanciado por la Unión Europea”; e da Agencia Estatal de Investigación. Projeto PID2022-141706NB-C22 financiado por MICIU/AEI/10.13039/501100011033 e por FEDER, UE.

Quando se fala de democracia no plenário?

Dezesseis câmaras, ano a ano, por milhão de palavras ditas.

  • Portugal: 2.533 · 1976
  • Espanha: 1.647 · 1977
  • Equador: 1.049 · 1980
  • Argentina: 1.510 · 1983
  • Uruguai: 580 · 1986
  • México: 2.614 · 1991
  • Paraguai: 973 · 1989
  • Chile: 1.098 · 1990
  • Costa Rica: 993 · 1999
  • Peru: 576 · 2022
  • Panamá: 703 · 2011
  • Colômbia: 1.259 · 2017
  • Guatemala: 434 · 2015
  • República Dominicana: 567 · 2023
  • Brasil: 961 · 2016
  • El Salvador: 358 · 2020
Uma câmara, ano a ano, todas na mesma escala: de zero a 3.000 por milhão. A linha pontilhada é a média das dezesseis: 569.

Conta quantas vezes a palavra e seus derivados são ditos, sobre as palavras ditas naquela câmara e naquele ano. A contagem não diz quem a invoca nem se é para defendê-la ou negá-la; o texto dessas intervenções diz, e está inteiro. Junto ao ano mais alto vai o que ocorreu naquele ano, onde foi um fato de regime: coincidir não é explicar.

O ano mais alto de cada câmara quase nunca é um ano qualquer. Onde a série começa com a volta da democracia, o mais alto é o primeiro; nas demais, cai no meio da série. A palavra sobe quando está em disputa.

borrador

Comparar democracias ibero-americanas pelo que se disse em suas câmaras custava uma carreira acadêmica por país. Esse custo já está pago.

Nas ciências exatas, a infraestrutura costuma ser um laboratório: ninguém constrói um para cada experimento. Nas ciências sociais e humanas, são dados comparáveis: alguém os reúne e os harmoniza uma vez, e os demais partem daí.

Dessa família são o PELA-USAL, o Latinobarómetro, o ParlaMint e o Manifesto Project.

Três anos de trabalho. Um download. É isso que significa infraestrutura.

16 câmaras · 1976–2025 · CC BY 4.0 · 16 DOIs · Universidade de Salamanca · Harvard Dataverse

A pergunta tem literatura (Bäck e Debus, 2019). Faltava material para fazê-la em dezesseis câmaras ibero-americanas com a mesma unidade.

O que há, e desde quando?

Tudo o que havia. Não uma amostra do que havia.

Têm sessão 527 das 800 células de câmara e ano; as demais são anos anteriores a cada série ou lacunas declaradas.

O tom indica quanto material há, não quanto se debate.

Procure sua câmara.

Cobertura: o que há de cada câmara, ano a ano

Turnos de fala

63115.753
7.45311.67115.97727.133

Cada linha é uma câmara; cada coluna, um ano. Uma célula preenchida quer dizer que a base tem ao menos uma sessão desse ano, não que estejam todas. O tom indica quanto material há, não quanto se debate. As séries começam em anos diferentes: antes do início a célula está vazia, e não é uma lacuna.

Abaixo da grade, sem células, os cinco países de um universo de 21 que não têm corpus. Venezuela, Cuba e Nicarágua não publicam as atas de seus debates. A Bolívia as publica sem digitalizar. Honduras publica resumos do que foi discutido, não as intervenções.

Faltam cinco países. Convém dizer por quê.

  • Venezuela, Cuba, Nicarágua — não publicam as atas de seus debates.

  • Bolívia — publica-as sem digitalizar.

  • Honduras — publica resumos do que foi discutido, não as intervenções.

Um só critério: que exista registro do debate em plenário na forma de discursos. Onde existe, está aqui.

Cobertura: o que há de cada câmara, ano a ano
PaísCâmaraDiárioPeríodoAnos com sessãoLacunas declaradasSessõesLinhasTurnos de falaDOI
PortugalAssembleia da RepúblicaDiário da Assembleia da República, I Série1976–2025504.9391.559.3201.554.38110.7910/DVN/VRPUFU
EspanhaCongreso de los DiputadosDiario de Sesiones (Pleno, Diputación Permanente, sesiones de 1977-79)1977–2025493.559562.514558.94010.7910/DVN/OKHGAB
EquadorCámara Nacional de Representantes / Congreso Nacional / Asambleas Constituyentes / Asamblea NacionalActas1979–2025476.1051.292.5961.280.82210.7910/DVN/M2QJN6
ArgentinaCámara de Diputados de la NaciónDiario de Sesiones1983–2025331991–20001.086258.808256.63610.7910/DVN/IVNYID
UruguaiCámara de RepresentantesDiario de Sesiones1985–2025412.813424.097421.28410.7910/DVN/KI1AOC
MéxicoCámara de DiputadosDiario de los Debates1988–2025382.537633.474630.93710.7910/DVN/0IS1YE
ParaguaiCámara de DiputadosDiario de Sesiones1988–2025322001–2002, 2006–2007, 2011–20121.275362.945360.20110.7910/DVN/PDX8GA
ChileCámara de Diputadas y DiputadosBoletín de sesión1990–2025364.336596.729556.67910.7910/DVN/IKBNRL
Costa RicaAsamblea LegislativaActas de la Sesión Plenaria1994–2025325.343381.976375.73010.7910/DVN/W6UAHQ
PeruCongreso de la RepúblicaDiario de los Debates1995–2025313.061852.560849.49910.7910/DVN/7MK94V
PanamáAsamblea Nacional (Legislativa hasta 2004)Actas del Pleno1996–2025303.638511.962508.32410.7910/DVN/Y8FUSX
ColômbiaCámara de RepresentantesGaceta del Congreso (actas de plenaria)2000–2025261.608464.805463.20110.7910/DVN/TYYERX
GuatemalaCongreso de la RepúblicaDiario de Sesiones2000–2026272.039253.759251.72010.7910/DVN/NH5TTC
República DominicanaCámara de DiputadosActas de sesión del Pleno2001–2025252.225229.325101.38110.7910/DVN/DZKXUG
BrasilCâmara dos DeputadosNotas taquigráficas (Íntegra das sessões)2003–2025237.7311.657.1131.649.69810.7910/DVN/VTXNW3
El SalvadorAsamblea LegislativaVersión taquigráfica2018–2025842349.07748.65410.7910/DVN/MUJU6A
Venezuela, Cuba, Nicarágua— não publicam as atas de seus debates.
Bolívia— publica-as sem digitalizar.
Honduras— publica resumos do que foi discutido, não as intervenções.

Edição depositada: o que cada DOI devolve. Nem todas as linhas são fala; por isso aparecem as duas colunas.

O QUE MEDE
Para cada câmara e cada ano entre 1976 e 2025: se a base tem ao menos uma sessão, quantas sessões e quantos turnos de fala.
DENOMINADOR
São 800 células, uma por câmara e ano. Delas, 527 têm ao menos uma sessão.
RESSALVA
Uma célula preenchida quer dizer que há ao menos uma sessão desse ano, não que estejam todas. O tom indica quanto material há, não quanto se debate. Antes do início de uma série a célula está vazia e não é uma lacuna. Uma lacuna declarada são anos dentro da série que o repositório da câmara não tem, e leva seu rótulo. Faltam cinco países de um universo de 21. Venezuela, Cuba e Nicarágua não publicam as atas de seus debates. A Bolívia as publica sem digitalizar. Honduras publica resumos do que foi discutido, não as intervenções.

Quem ocupa o tempo do plenário?

A unidade é o turno de palavra, tal como o próprio Diário o marca.

Sí, si es urgente hay que demostrarlo, porque ahí también viene el dinero para compra de frijol y la época de siembra no espera a que la Asamblea quiera o no quiera, así que ojala que la próxima semana cumplamos lo que nos corresponde como diputados.

PCN · Asamblea Legislativa de El Salvador · 10 de agosto de 2018

De 9.868.087 turnos de fala, em 87,05% sabemos qual deputado fala. Do restante, 75,35% são de quem não pode ocupar cadeira — ministros, secretários, convidados —; 11,79%, voz coletiva; 12,86%, falha nossa. Sem contar os dois primeiros, 98,12%.

No Panamá, 30,68% dos turnos de fala são de quem não pode ocupar cadeira. Compare por país, nunca a partir do número agrupado.

O que se disse naquele dia?

Seis sessões que você reconhece estão aqui.

A admissibilidade do impeachment da presidente do Brasil, com 1.780 linhas. A investidura interrompida pela invasão do Congresso espanhol, com 28. A vacância da Presidência do Peru, com 481.

Estarem aqui não valida seu conteúdo.

As duas do julgamento político do presidente do Paraguai, não: caem em uma lacuna declarada.

  1. EspanhaA sessão de investidura interrompida pela invasão do Congresso.

    28 Linhas

  2. EquadorO Congresso destitui o presidente da República.

    353 Linhas

  3. ArgentinaAssembleia Legislativa após a renúncia do presidente da Nação.

    122 Linhas

  4. EquadorO Congresso destitui o presidente da República.

    790 Linhas

  5. ParaguaiJulgamento político do presidente da República: cai dentro de uma lacuna declarada.

  6. ParaguaiDestituição do presidente da República: cai dentro de uma lacuna declarada.

  7. BrasilA Câmara aprova a admissibilidade do impeachment da presidente da República.

    1.780 Linhas

  8. PeruO Congresso declara a vacância da Presidência da República.

    481 Linhas

Abra uma: baixe esse país e busque-a por data no explorador.

Para citar uma passagem, informe a data e o número da sessão e confira-a no Diário oficial da câmara.

Quatro perguntas sem dono

A base não traz anotação. Aqui entra você.

  • Tema. Existe o esquema do Comparative Agendas Project; falta um classificador validado em duas línguas.

  • Tom. Faltam classificadores validados; em atas escaneadas, medir tom pode ser medir o scanner.

  • Posição. O texto e o partido estão aqui; faltam o escalonamento e sua validação humana.

  • Voto. As contagens do Diário são texto; as votações vêm de fora.

Três anos de trabalho. Um download.

Aqui as variáveis precisam ser construídas.

  1. Sem programar.

    Os dados de cada figura. Ou El Salvador no explorador: 98 MB, de 2018 a 2025.

    A interface do explorador está hoje apenas em espanhol. A busca funciona sobre o texto original de cada câmara, em espanhol ou em português.

  2. Com R ou Python básico.

    Um país, de 98 MB a 1,5 GB: filtros, contagens, séries.

  3. Com métodos de texto.

    Os dezesseis, 12,3 GB: embeddings, classificação, grafos. É onde é preciso aprender, e é possível aprender.

  • Abre no seu navegador; nada sai do seu computador.
  • O explorador abre um país por vez, hoje está apenas em espanhol e pede um navegador recente.
  • Os identificadores são estáveis dentro de uma edição, não entre edições.

Rodrigues-Silveira, Rodrigo (2026). ParlaIbero. Harvard Dataverse. https://dataverse.harvard.edu/dataverse/parlaibero